兒童玩具企業(yè)應(yīng)健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系

對(duì)兒童玩具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要素有：缺陷導(dǎo)致危害的嚴(yán)重程度。其中包括：缺陷的表現(xiàn)形式和性質(zhì)與安全標(biāo)準(zhǔn)的差距、傷害的嚴(yán)重程度等。危害兒童健康和安全的可能性，其中包括：兒童玩具使用者的年齡階段，使用方式和環(huán)境。存在缺陷的兒童玩具數(shù)量，范圍和發(fā)生缺陷的概率，發(fā)生傷害的可能性，已得到的投訴或傷害情況。缺陷出現(xiàn)是否有征兆，是否有安全防護(hù)措施。

什么叫作風(fēng)險(xiǎn)，是指某種特定危險(xiǎn)因子導(dǎo)致危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和后果程度的組合。通俗的理解就是一事物或活動(dòng)危險(xiǎn)發(fā)生的概率越小，風(fēng)險(xiǎn)越低；危險(xiǎn)發(fā)生的概率越大，風(fēng)險(xiǎn)越大。風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)事物或活動(dòng)存在的危害和潛在危害進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)管的過(guò)程。它包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)交流、風(fēng)險(xiǎn)管理三部分。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，目的就是為了防范風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)并減輕風(fēng)險(xiǎn)有可能導(dǎo)致的危害。

從嚴(yán)格意義上講，風(fēng)險(xiǎn)分析是一個(gè)純學(xué)術(shù)性的問(wèn)題，兒童玩具風(fēng)險(xiǎn)分析是隨著經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境的提升而發(fā)展出的一個(gè)全新的學(xué)科及技術(shù)領(lǐng)域?；跈z驗(yàn)檢疫工作的性質(zhì)，筆者以日常檢驗(yàn)工作為出發(fā)點(diǎn)，淺談一下出口兒童玩具風(fēng)險(xiǎn)分析。

我們需要弄清楚幾個(gè)概念：什么是風(fēng)險(xiǎn)？什么是風(fēng)險(xiǎn)分析？為什么要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析？

風(fēng)險(xiǎn)分析如今廣泛應(yīng)用于金融、醫(yī)療等各大領(lǐng)域，它的出現(xiàn)對(duì)人們生產(chǎn)生活和生命活動(dòng)過(guò)程可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)及程度加以科學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)救助給予保障，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)給當(dāng)事人造成危害和損失。

兒童玩具風(fēng)險(xiǎn)分析，是指確定兒童玩具產(chǎn)品安全危害因子、評(píng)價(jià)危害影響程度和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施，是兒童玩具產(chǎn)品安全方面存在的危害或其造成影響控制在兒童健康可以承受的限度范圍內(nèi)的活動(dòng)。

兒童玩具產(chǎn)品中的危害因子即玩具缺陷判斷有如下原則：經(jīng)檢驗(yàn)，兒童玩具不符合有關(guān)兒童玩具安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的；兒童玩具已造成兒童人身傷害或健康損害的；兒童玩具雖尚未造成兒童人身生命或健康損害，但經(jīng)檢測(cè)，實(shí)驗(yàn)和論證，仍可能引發(fā)兒童人身傷害或健康損害的。這些不合理危險(xiǎn)與兒童玩具的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、指示等方面的原因有因果關(guān)系，在某一批次、型號(hào)中普遍存在、具有同一性。

目前，兒童玩具缺陷風(fēng)險(xiǎn)主要?jiǎng)澐譃槿齻€(gè)等級(jí)，并采取與之相適應(yīng)的消除缺陷措施。嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)：應(yīng)盡快采取措施，在最短的時(shí)間內(nèi)盡可能通知全部用戶、通過(guò)修理、更換、退貨等方式，預(yù)防和消除缺陷可能導(dǎo)致的傷害，召回完成率應(yīng)達(dá)到較高的水平；中等風(fēng)險(xiǎn)：采取必要措施，如停止銷售、補(bǔ)充或修正消費(fèi)說(shuō)明，發(fā)布產(chǎn)品安全警示等；輕微風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)正在銷售的產(chǎn)品可以不采取措施，生產(chǎn)者應(yīng)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)中對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)和完善。

從目前對(duì)出口兒童玩具產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析來(lái)看，主要存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

小零件危害。企業(yè)在生產(chǎn)中對(duì)“玩具安全控制”意識(shí)不強(qiáng)，小零件裝訂不牢固。